Wzmocnienie działań oficerów łącznikowych ds. imigracji w Azji Środkowej / EURLO Azja Środkowa 2
Ogólnym celem projektu jest zwalczanie nielegalnej migracji do Unii Europejskiej poprzez usprawnienie potwierdzania tożsamości obywateli Azji Środkowej oraz przygotowywania działań powrotowych poprzez wzmocnienie współpracy i doświadczenie organów odpowiedzialnych za kwestie migracyjne (CAMA) czterech środkowoazjatyckich krajów – Turkmenistanu, Kirgistanu, Tadżykistanu i Uzbekistanu – w zadaniach związanych z powrotami poprzez działania unijnych Oficerów Łącznikowych ds. Imigracji (ILO) operujących w Azji Środkowej i wsparcie państw członkowskich UE.
Opierając się na doświadczeniach z pierwszego projektu EURLO Azja Środkowa, Straż Graniczna we współpracy z ILO i CAMA, przy wsparciu polskiego Urzędu ds. Cudzoziemców, doszła do wniosku, że współpraca powinna być kontynuowana w celu wzmocnienia współpracy między ILO, CAMA, a państwami członkowskimi UE, a także wsparcia potrzeb CAMA, w tym w zakresie ochrony międzynarodowej.
Wsparcie odbywa się na następujących polach:
1. Podwyższenie znajomości języków obcych ekspertów środkowoazjatyckich organów odpowiedzialnych za kwestie migracyjne w celu ułatwienia interakcji i współpracy z państwami członkowskimi UE poprzez przeprowadzenie:
– 4 intensywnych kursów specjalistycznego języka angielskiego w Polsce dla ok. 40 ekspertów (4 edycje po ok. 10 uczestników, po jednym kursie na każdy kraj Azji Środkowej uczestniczący w projekcie).
– 4 kursów języka angielskiego w Azji Środkowej dla ok. 40 funkcjonariuszy (4 edycje po ok. 10 uczestników, po jednym kursie na każdy kraj Azji Środkowej uczestniczący w projekcie).
Kursy umożliwią ekspertom środkowoazjatyckich organów odpowiedzialnych za kwestie migracyjne sprawne komunikowanie się w języku angielskim zarówno z oficerami łącznikowymi UE, jak i cudzoziemcami. Dodatkowo, specjalistyczny kurs j. angielskiego zapozna funkcjonariuszy ze specyficznym słownictwem dot. kwestii migracji i ochrony granic oraz praktycznymi aspektami wykonywania obowiązków przez polską Straż Graniczną.
2. Wzmocnienie zdolności Turkmenistanu, Kirgistanu, Tadżykistanu i Uzbekistanu w zakresie zwalczania i wykrywania fałszywych dokumentów tożsamości i dokumentów podróży. Kompleksowe podejście, polegające na przeprowadzeniu dwóch sesji szkoleniowych (poziom podstawowy i zaawansowany) uzupełnionych o podręcznik do celów szkoleniowych pozwoli na zwielokrotnienie wiedzy i umiejętności przekazywanych środkowoazjatyckim organom odpowiedzialnym za kwestie migracyjne przez państwa członkowskie UE. Wsparcie w zakresie wykrywania sfałszowanych dokumentów wyposaży środkowoazjatyckie organy odpowiedzialne za kwestie migracyjne w praktyczne umiejętności i know-how niezbędne do identyfikacji sfałszowanych lub przerobionych dokumentów.
3. Wzmocnienie zdolności Turkmenistanu, Kirgistanu, Tadżykistanu i Uzbekistanu poprzez przekazanie ekspertom środkowoazjatyckich organów odpowiedzialnych za kwestie migracyjne doświadczeń i dobrych praktyk w zakresie przygotowania personelu granicznego i migracyjnego krajów Azji Środkowej do wykonywania zadań służbowych w zakresie zarządzania kwestiami migracyjnymi, w tym zapobiegania nielegalnej migracji i utrzymania systemu detencyjnego. Transfer wiedzy będzie się odbywał poprzez wizyty studyjne w krajach członkowskich UE. Każdy z uczestniczących krajów Azji Środkowej wziąłby udział w wizytach studyjnych jednym z wybranych krajów UE, aby eksperci mieli możliwość zapoznania z systemami zarządzania migracją i wybrania rozwiązania dopasowanego do ich własnych, lokalnych uwarunkowań.
Planowane rezultaty:
Realizacja celów polityki UE będzie korzystna dzięki lepszej współpracy ILO ze środkowoazjatyckimi organami odpowiedzialnymi za kwestie migracyjne, jak również wzmocnionym i nowoutworzonym kontaktom pomiędzy państwami członkowskimi UE a środkowoazjatyckimi organami odpowiedzialnymi za kwestie migracyjne. To, w połączeniu z nowo nabytymi przez środkowoazjatyckie organy odpowiedzialne za kwestie migracyjne umiejętnościami i know-how, stworzy środowisko ułatwiające ILO i państwom członkowskim UE większą skuteczność w obszarze skutecznej identyfikacji obywateli Azji Środkowej i ich powrotów.
Wzmocnienie współpracy państw członkowskich UE z Turkmenistanem, Kirgistanem, Tadżykistanem i Uzbekistanem.
Utworzone i usprawnione kanały współpracy oraz nowo nabyte umiejętności zintensyfikują w szczególności efektywność realizacji zadań ILO poprzez usprawnienie i przyspieszenie identyfikacji i powrotu obywateli Azji Środkowej, zwiększając tym samym wskaźnik powrotów do Azji Środkowej. Wzmocniona zostanie również współpraca innych podmiotów unijnych zaangażowanych w kwestie migracyjne z Turkmenistanem, Kirgistanem, Tadżykistanem i Uzbekistanem. Dzięki większym umiejętnościom w zakresie języka angielskiego, identyfikacji fałszerstw (w tym poprzez podręcznik do szkolenia w zakresie fałszerstw dokumentów), zarządzania migracjami i umiejętności zawodowych, zdolność środkowoazjatyckich organów odpowiedzialnych za kwestie migracyjne do długoterminowego zarządzania migracjami zostanie wzmocniona.
Projekt będzie wdrażany przez 30 miesięcy począwszy od 1 marca 2026 r. Partnerami projektu są Komenda Główna Straży Granicznej i Urząd ds. Cudzoziemców, swój merytoryczny udział ma także FRONTEX oraz funkcjonariusze służb migracyjnych z Niemiec, Szwecji, Litwy oraz Czech.
Beneficjentem głównym (koordynatorem) jest Centrum Obsługi Projektów Europejskich Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji RP.
Łączna wartość projektu to: 1 578 947,37 euro Kwota grantu ze środków Unii Europejskiej (95% wartości projektu): 1 499 999,24 euro
EURLO Central Asia 2
Enhancement of Immigration Liaison Officers’ activities in Central Asia 2
The general objective is combatting illegal migration to EU by improving the confirming the identity of Central Asia (CA) citizens and organisation of return actions by enhancement of cooperation with and qualifications of Central Asia Migration Authorities (CAMA).
Basing on experience on the first EURLO Central Asia project Polish Border Guard in cooperation with ILO and CAMA and supported by Polish Office for Foreigners concluded that the cooperation should be continued in order to strengthen the cooperation between ILO, CAMA and the EU MS as well as support the needs of CAMA, including the area of international protection.
Scope of activities:
1. Development of language skills of the CAMA migration experts to facilitate the interaction and cooperation with EU Members States by implementation of a sequence of:
– 4 English for Specific Purposes (ESP) intensive courses in PL for ca. 40 experts (4 editions, each for ca. 10 participants, one course per each CA country).
– 4 English language courses in Central Asia for ca. 40 persons (4 editions, each for ca. 10 participants, one course per each CA country). The courses will take place in TKM, KGZ, TJK, UZB;
The courses will enable CAMA experts to efficiently communicate in English, with both EU liaison officers and foreign nationals. Additionally the ESP course will familiarise officers with specific migration and border protection vocabulary as well as practicalities of performing duties by the PL BG.
2. Reinforcement of capacities of Turkmenistan, Uzbekistan, Tajikistan, and Kyrgyzstan to prevent and detect forged identity and travel documents. A complex approach of four training sessions (basic and advanced) complemented with a manual for training purposes will allow for multiplication of knowledge and skills provided to CAMA by EU MSs. Support in the area of detection of forged documents will equip CAMA with practical skills and know-how necessary to identify false, falsified or forged documents.
3. Enhancement of capabilities of Uzbekistan, Tajikistan and Kyrgyzstan by sharing and transferring of experience and best practice to CAMA experts in preparation of the Central Asia border and migration personnel to carry out official tasks in the field of migration management, including preventing illegal migration and the detention system. The transfer will have a form of a study visits to European Countries like CZE, SWE, and POL. The CA experts will have an opportunity to compare migration systems and select solution best suited to their local circumstances.
Planned results:
Implementation of EU policy objectives will benefit from ILOs’ improved cooperation with CAMA as well as from strengthened and newly established contacts between EU MSs and CAMA. These, in combination with CAMA newly acquired skills and know-how, will create an environment facilitating higher ILOs’ and EU MSs performance in the area of effective identification of CA citizens and their return.
Strengthened EU Member States cooperation with Turkmenistan, Uzbekistan, Tajikistan and Kyrgyzstan.
In particular the established and improved cooperation channels, and newly acquired skills will intensify efficiency of implementation of ILOs tasks by improving and speeding up identification and return of CA citizens, thus increasing the rate of returns to CA. Cooperation of other involved EU actors with TKM, UZB, TJK and KGZ will also be strengthened. Thanks to reinforced capacities in the fields of English language, forgery identification (including a manual for training purposed on document forgery), migration management and professional skills CAMAs’ long term migration management capacity will be enhanced.
Implementation of the Project will take 30 months starting from 1 March 2026 and it will be carried out with Polish Border Guard Headquarters and Office for Foreigners as partners with content-oriented support of FRONTEX and migration officers from DEU, SWE, LTU and CZE Czech.
The Beneficiary of the Project (co-ordinator) is European Programme Implementation Centre of the Ministry of Interior and Administration (EPIC MIA).
Overall value of the Project: EUR 1,578,947.37 EU co-financing (95% of Project’s value): EUR1,499,999.24